11月28日，省十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)了新修訂的《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，將于2025年3月1日起施行。這部法規(guī)經(jīng)多輪修改，這次修訂聚焦固體廢物跨省非法轉(zhuǎn)移等頑疾，出臺(tái)地方性法規(guī)，填補(bǔ)相關(guān)法律空白。

目前，江蘇正處于以美麗江蘇建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，固體廢物污染防治仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。例如，非法轉(zhuǎn)移、處置行為時(shí)有發(fā)生，特別是省外轉(zhuǎn)入固體廢物非法傾倒案件仍然不斷發(fā)生。在國(guó)家相關(guān)法律中已明確強(qiáng)化源頭管理，但對(duì)于收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物單位及第三方的相關(guān)規(guī)定還不健全。特別在跨省轉(zhuǎn)移方面，上位法對(duì)接收方以及其他參與者未提出管理要求，導(dǎo)致本省難以對(duì)接收方及其他參與者進(jìn)行監(jiān)管。

條例在修訂過(guò)程中，著眼解決現(xiàn)實(shí)急需、法律規(guī)定空白的突出問(wèn)題，提出了針對(duì)性措施。增加規(guī)定接收省外轉(zhuǎn)入固體廢物的省內(nèi)接收方，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)行政許可或者備案手續(xù)，并核實(shí)固體廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)等與行政許可內(nèi)容或者備案信息是否相符；對(duì)其他第三方，明確規(guī)定任何單位和個(gè)人不得接受未依法取得手續(xù)的省外轉(zhuǎn)入固體廢物，不得為擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒省外轉(zhuǎn)入固體廢物提供幫助或者便利條件。條例還規(guī)定，違反上述規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，可以處違法所得一倍以上五倍以下罰款。